公共预算收入和财政收入区别，财政收入和一般公共预算收入区别

发布时间：2024-10-21 热度：17

公共预算收入和财政收入区别，财政收入和一般公共预算收入区别

财政收入与一般公共预算收入详解

定义解析

财政收入

财政收入指的是政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务所需而筹集的一切资金的总和。这些收入通常表现为政府部门在一个财政年度内所取得的货币收入。

• 核心功能：履行政府职能、实施公共政策、提供公共物品和服务。

• 涵盖范围：包括税收、专项收入、其他收入、国有企业计划亏损补贴等各种资金来源。

政府通过多种途径获取财政收入，以确保有足够的资金来进行公共服务和社会管理。例如，税收是财政收入的主要来源，包括增值税、营业税、消费税等；专项收入包括排污费、城市水资源费等；其他收入则包括基本建设收入和捐赠收入等。此外，财政收入还包括一些负收入，如国有企业计划亏损补贴.

一般公共预算收入

一般公共预算收入是指政府在一个财政年度内，通过各种合法手段（主要是税收）筹集到的，用于保障和改善民生、维持国家机器正常运转等公共支出的财政收入。

• 核心用途：保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等。

• 主要来源：税收收入、非税收入。

• 典型例子：如增值税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税等税收收入，以及专项收入、行政事业性收费、罚没收入等非税收入.

区别与联系

尽管财政收入和一般公共预算收入在本质上都涉及政府的筹资行为，但它们在范围、构成和用途上有显著差异：

深度解析

财政收入的详细构成

财政收入的构成较为复杂，涵盖了政府所有的资金来源。以下是财政收入的一些主要组成部分：

• 税收：税收是财政收入的最大来源，包括增值税、企业所得税、个人所得税、消费税、城市维护建设税等。税收体现了政府通过法定手段强制征收的收入，具有强制性、无偿性和固定性的特点.

• 专项收入：如排污费、城市水资源费等，这些是为了特定公共事业而设立的收入项目。

• 其他收入：包括基本建设收入、捐赠收入等其他零星收入。

• 国有企业计划亏损补贴：这是一种负收入，用来冲减国企亏损带来的财政压力。

一般公共预算收入的详细构成

一般公共预算收入虽然只是财政收入的一部分，但在政府财务管理中占有极其重要的位置。其主要构成如下：

• 税收收入：包括增值税、企业所得税、个人所得税等，这些税收构成了预算收入的主体部分，用于支持政府的常规公共支出。

• 非税收入：包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入等，这些收入虽然不属于税收，但也被计入一般公共预算，用于特定的公共事务.

实际应用案例

假设某市在2018年的财政数据如下：

• 全市财政收入：1283.3亿元，其中包括：

• 地方级收入：754.5亿元

• 上划中央收入：528.8亿元

这意味着该市的实际地方可支配财政收入（一般公共预算收入）为754.5亿元，而其余的528.8亿元则上划中央，不在地方控制范围内.

这种情况下，全市的财政收入总额反映了所有级别的政府收入，包括中央政府分享的部分，而一般公共预算收入则更为精确地反映了地方政府可用于本地公共事务的资金量。

结论

理解财政收入和一般公共预算收入的区别对于准确把握政府的财务运作至关重要。财政收入是一个宽泛的概念，包含了所有政府筹集的资金，而一般公共预算收入则是其中的一部分，专门用于常规的公共事务。在分析政府财务健康状况或评估公共政策时，厘清这两个概念有助于更细致地理解财政资源的分配和使用。